近两年,我国三大电信运营商纷纷与BAT等聚集用户主要流量的互联网公司合作推出“流量优惠卡”,受到了用户的普遍欢迎。事实上,此类业务在国际上早有出现,欧美等主要大国电信企业早些年就与互联网企业合作推出了“零资费”产品,由互联网企业自掏腰包,替用户支付访问其内容服务所带来的流量支出。在国外,这类业务因引发了网络中立担忧成为争论焦点,监管走向也一波三折。在我国市场,推出这类“零资费”产品会不会干扰到公平竞争,监管如何定调呢? 我国“零资费”业务产生背景 近年来,随着移动互联网的快速发展,各类型移动App应用不断涌现。用户上网流量飙升,支出持续增长,降低支出成为用户的迫切需求。据工信部统计数据,2017年12月
………………………………