鲁政委：境外合作性金融机构经营情况纵览

农村金融，合作性金融，监管从全球的视角来看，合作性金融机构最早出现在19世纪中叶的德国，其主要组织模式为无论股权多少，均为一人一票的经典合作金融模式。此后，合作性金融的模式逐步在欧洲及全球推广。1995年，国际合作联盟确定了自愿入股、民主管理、非盈利性、自主自立、宣传教育、合作联合和关心社区等七项原则，并将此作为农村信用社治理结构的基础。 目前，全球的合作性金融机构大致可分为三类：合作性银行、信贷联盟和政府支持的合作性金融机构。其中，合作性银行和信贷联盟为自主运营，并不受政府直接或者间接干预，二者区别在于合作性银行可同时面向会员和非会员展业，且其对非会员展业不受限制，而信贷联盟则主要面向会员展业，对非会员展业受到一定限制。而对于政府支持的合作性金融机构的展业范围，既 ………………………………