冯奎：推进实施就业优先的城镇化政策

十九届五中全会在“十四五” 时期经济社会发展主要目标中，提出“强化就业优先政策”。2020年12月16日—18日举行的中央经济工作会议高度重视就业，提出扩大消费最根本的是促进就业；实现更加充分更高质量就业；促进重点群体多渠道就业等任务要求。 从增长优先到就业优先，从就业优先战略到就业优先政策，就业在国家发展和治理中位置越来越高，要求越来越具体明确。这是坚持以人民为中心的发展思想在就业领域的深刻体现，是凝聚各方面力量促进就业的重要保障。 城镇化是现代化的必由之路。就业优先是宏观政策的重要内容,具体到城镇化问题上，就是要在城镇化推进发展过程中，将就业置于优先地位，使其在城镇化各项政策中充分发挥目标引领的作用。 ………………………………