来源：中国经营报一切金融机构都必须持牌经营，成为2017年乃至明年监管层把金融市场纳入强监管、全监管释放的重要信号。在2017年11月9日，新华社主办的2017新金融高峰论坛上，全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员黄奇帆在谈到金融风险时认为，强监管不仅仅是持牌经营，配套的措施还要有：严格限制业务范围和负面清单制度。在谈及负面清单时，黄奇帆以此前重庆任职经历举例称，小贷公司当时有几个不准：不准非法集资和吸收公众存款、不得发放超出有关部门上限利率的贷款，不准开办未经监管部门批准的任何业务，不准超范围、超比例投资等等。“小贷在一个街区里做做就可以了，不用去几百公里、几千公里去做，做到后来都是吹牛、骗人。”
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