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什么样的行业适合用基准法分配配额?

理论到实践——蹒跚学步的碳市场  · 知乎专栏  ·  · 2017-03-21 23:57
在碳交易的配额分配中,通常使用行业基准线法和历史法为企业分配免费配额。前者实际上是同行业同产品之前横向比较,奖励先进,惩罚落后;后者实际上是企业和自己历史排放水平纵向比较,只需要比自己以前做得更好即可。历史法虽然操作相对简单,但会带来“鞭打快牛”的问题,对先进的企业并不公平,因此,在条件符合的企业,还是优先采用行业基准线法。那么,所谓的“条件符合”,是指什么条件呢?一:产品相对单一。产品复杂的行业难以对其节能减排的行为进行比较。举个例子,陶瓷生产企业根据客户的要求每年会生产几十种不同的瓷砖,而一个最简单的地板砖和一个在吸水率、硬度、耐磨度等指标表现良好的高级地砖,前者比后者能耗少50%以上。政府如果简单对所有瓷砖采用统一的基准线,相当于惩罚生产高级地砖的行为,不 ………………………………

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