朱全宝：对国家权力机关负责并报告工作的宪法逻辑

〔作者简介〕朱全宝，法学博士，深圳大学法学院教授。〔文章来源〕《政法论坛》2024年第2期。注释版全文请点击文末“阅读原文”。摘要：“负责并报告工作”得到中国共产党章程和现行宪法的双重肯认，深刻揭示中国共产党立党执政逻辑与依宪治国逻辑的交互作用和有机统一。宪法文本上“负责”与“负责并报告工作”在国家机构体系中呈现差序格局，但“一府一委两院”报告工作之法定化夯实了“负责并报告工作”的完整统一。规范与事实演进的背后蕴含的是人民民主与社会主义两大宪制原理，人民民主形塑了人民主权原则与民主集中制原则，社会主义开释出对民主正当性和治理有效性双重目标的追求。对“负责并报告工作”的法教义学阐释，可以建构其逻辑结构和规范体系，“报告工作”成为填充和夯实“产生—负责—监督”规范逻辑 ………………………………