现场审核第一阶段变更为非现场审核是违规还是违法？

虚假认证，超范围认证，增减、遗漏认证程序，编造虚假、失实文件记录，伪造、冒用、买卖认证证书和标志等行为是认证监管打击的重点。本案主要讨论检查组专家提出按撤证调查处理，而职能部门在执法调查过程中提出截然不同的意见时该如何定性并处理。案情简介某认证机构在受理企业“三体系”认证申请并签订认证合同后，进行了审核策划，分别制定第一、第二阶段审核计划。2019年6月30日，告知申请组织7月1日到现场开展第一阶段审核。企业收到审核计划后，考虑到自己是软件服务企业，之前也获得过其他机构颁发的“三体系”认证证书，向审核组提出将“审核计划第一阶段现场审核的方式变更为非现场审核”的建议，并补充提交了相关证明材料。经审核组长确认第一阶段可以不在现场进行审核的证明材料符合要求后，在未报告 ………………………………