扫黑除恶案件实务指南与法律适用：涉恶势力犯罪案6

 九、聚众扰乱社会秩序案导读聚众扰乱社会秩序罪，是指聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研等无法进行，造成严重损失的行为。行为人的目的往往是意图通过扰乱活动给有关单位和领导施加压力，以实现自己的无理要求，或者发泄不满情绪。所谓情节严重应当具有下列情形之一：犯罪动机险恶、目的卑劣的；聚集人数较多或扰乱时间较长的；经有关部门批评教育、劝阻，拒不散去的；多次聚众扰乱社会秩序的；社会影响极其恶劣的；聚众扰乱重要单位正常活动的；造成损失特别严重的；等等。本罪是特殊主体，只有聚众扰乱社会秩序的首要分子和积极参与者才构成本罪。所谓首要分子是指在扰乱社会秩序活动中起组织、策划、指挥作 ………………………………