【华创宏观·张瑜团队】“十四五”规划中期评估更关注哪些困难和挑战？——政策观察双周报第73期

文：华创证券研究所副所长 、首席宏观分析师 张瑜（执业证号：S0360518090001）联系人：陆银波（15210860866） 袁玲玲（Yuen43）事项12月27日，全国人大发布“十四五”规划《纲要》实施中期评估报告。报告系统梳理了实施两年多来主要目标指标、重大战略任务、重大工程项目等进展情况，面临的问题挑战，以及下一步的推进举措。报告摘要“十四五”规划中期评估关注的问题和挑战（一）主要目标指标：20项指标中4项滞后，其中3项为约束性指标“十四五”规划纲要的20项主要指标中，有4项指标则相对滞后，包括1项预期性指标、3项约束性指标。3项滞后的约束性指标均是资源环境类，涉及空气质量、能耗、碳排放。规划前两年，能耗（单位GDP二氧化碳排放降低）、碳排放（单位GDP二氧化碳排放降低）指标的进度均不到30%，低于时序进度40%。今年上半年 ………………………………