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中国财政报告2019:政府债务风险与化解

泽平宏观  · 公众号  · 财经  · 2020-01-21 00:00
文:恒大研究院 任泽平 罗志恒 孙婉莹盛中明对本文有贡献导读1994年分税制改革后确立新的中央和地方关系,提高了中央宏观调控能力,但财权上收、事权下移加重了地方政府收支矛盾。伴随经济发展和城镇化的快速进程,为了绕开《预算法》的限制,地方政府主导成立了各类融资平台,特别是2008年金融危机后政府强财政刺激,地方政府大量违规举债。2014年以来中央出台一系列整治措施,对违法违规举债“终身追责”,开展债务置换规范债务形式,债务逐步显性化,增速得到控制。当前政府债务风险有多大?背后的深层次原因是什么?如何认识政府债务的两面性?如何治理债务?摘要一、中国当前的政府债务形势:显性债务风险整体可控,杠杆率处于国际中等水平 ………………………………

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