【丹方】贺丹：为什么要让债权人推荐管理人？

【作者】贺丹，法学博士，北京师范大学法学院副教授、硕士生导师。中国政法大学破产法与企业重组研究中心研究员。2022年4月22日，北京破产法庭出台首个专门规范债权人推荐管理人的工作办法——《北京破产法庭接受债权人推荐指定管理人的工作办法》（下称“北京规则”）。2022年5月5日，重庆破产法庭所在的重庆市第五中级人民法院印发《破产案件管理人指定办法》（下称“重庆规则”），在破产管理人指定方式中列明可以“接受主要债权人推荐指定”。北京与重庆均属于《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》中明确的营商环境创新试点城市，“允许债权人等推荐选任破产管理人”正是这一意见中营商环境提升的具体措施之一。同时，债权人选任管理人也与世界银行正在征求意见的新的营商环境评价指标中的“提升债 ………………………………