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又单一来源、9960 万元,理由:华为是国内唯一具备全栈全场景AI的服务供应商

云头条  · 公众号  · 科技媒体  · 2019-08-16 21:37
  • 采购人:东莞松山湖高新技术产业开发区管理委员会

  • 采购项目名称:东莞松山湖高新技术产业开发区经济贸易发展局松山湖产业云服务采购项目

  • 采购项目预算金额(元):99600000


拟采购的货物或者服务的说明


项目背景

数字化时代,云、大数据、IoT、AI等逐渐成熟的技术是创新的催化剂,工业互联网应运而生,催生了网络化协同、个性化定制、服务化延伸、智能化生产等新模式新业态,助力产业升级。在我国,总书记提出“要推动互联网,大数据、人工智能和实体经济深度融合”的指导思想,这一思想已经成为十九大对我国数字经济发展提出的新战略方向。2017年11月,国务院发布《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》。2019年3月,广东省人民政府印发《广东省深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施方案》和《广东省支持企业“上云上平台”加快发展工业互联网的若干扶持政策(2019-2020年)》。东莞市印发《深入推进“筑云惠企”工程发展工业互联网 促进东莞产业高质量发展实施方案》。

当前松山湖企业在发展工业互联网过程中,大部分企业存在着资金短缺、融资困难、人才匮乏、管理滞后、信息化能力弱、产品和市场信息不畅、市场竞争力不足、互动渠道窄等问题,限制了产业竞争力的提升。松山湖亟待提升企业的信息化应用程度,有效帮助企业解决在发展过程中普遍存在的难题,协助松山湖实现以信息化推动新型工业化,以新型工业化推进产业结构优化升级的发展目标,推进企业两化融合进程,以此促进松山湖经济建设迈上新台阶。

项目服务目标

为贯彻落实《关于实施创新驱动发展战略,开展智能制造和服务型制造示范工程,加快推动工业转型升级的意见》(东府〔2015〕30号)文件精神,按照《东莞市信息化专项资金管理办法》的有关规定,产业云将根据企业所提交的需求,以政府购买服务方式完成项目采购,向已注册的松山湖功能区企业开放。

通过“产业云”向松山湖功能区企业提供相关服务,引导企业利用云计算资源提升信息化水平、工作效率,激发市场云计算应用需求,以需引供,逐步形成供需互相促进、应用广泛、服务全面、产业链健全、基础设施完善的云计算发展格局,使云计算成为我区创新发展和转型升级的重要支撑。

项目服务内容

本项目提供为产业数字化转型所需的服务,具体提供内容和要求如下:

  • 响应供应商提供的产品需包含但不限于第三章《用户需求书》中的明确要求。

  • 响应供应商需提供服务产品运行所需的支撑平台。

  • 响应供应商中标后自合同签订起三年内,中标的产品应对所服务的企业开放。


采用单一来源采购方式原因及相关说明


就本次松山湖产业云项目采购而言,同时符合本项目上述特殊要求的供应商只有华为软件技术有限公司。因此,本次采购具备“只能从唯一供应商处采购”的条件,按照《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定,可以向华为软件技术有限公司单一来源采购。具体理由如下:

1、松山湖产业云项目是响应党中央关于“推动互联网,大数据,人工智能与实体经济深度融合”,利用充分利用大数据,云计算,人工智能,边缘计算,5G和物联网等技术与松山湖及周边制造产业相融合,助力本地企业实现数字化转型。经过调研:


  • 华为在人工智能领域是国内唯一具备全栈全场景AI的服务供应商;

  • 同时华为也是目前云计算服务厂家中,唯一能从服务器芯片,到服务器,到平台,具备全栈自主可控能力的供应商;

  • 也是具备支撑未来智能制造的5G技术厂家,唯一能提供包括从核心网到基站的独立组网SA(Stand Alone)解决方案和商用终端的供应商。


综合分析,华为是唯一具备上述要求并能端到端提供支撑产业云发展所需技术的供应商。

2、2018年,广东省工业和信息化厅、东莞市人民政府和华为公司三方签署了“共建广东省工业互联网产业示范基地战略合作协议”,积极探索工业互联网等技术在东莞制造企业应用,打造国家级工业互联网示范区。通过调研,了解到华为在三方合作近1年时间内,扶持落地了东莞上百家企业上云,其中包括松山湖功能区几十家企业。选择华为实施松山湖产业云项目是上述战略合作的延续和深化,可以保障本地企业云服务的延续性,降低企业的平台切换成本。

3、松山湖产业云项目实施需要服务商在松山湖有强大的驻地服务团队以及相关投入。华为是唯一在本地有强大的驻地服务团队并在松山湖建设了工业互联网创新中心的供应商,可为松山湖产业云项目提供企业业务测试,业务创新,业务展示和服务运营场地,能有效保障项目实施的人力资源与硬件设施。

4、松山湖的主要产业之一是电子信息制造业。本次松山湖产业云项目的推进需要供应商具备该产业链领导力,业务理解力和产业服务能力。华为是目前主流云服务供应商中唯一一家具备电子信息制造经验的厂家,并与松山湖功能区内多家中大型企业有着长期的业务合作,作为电子信息业的全球领导者,产业链领导力强,熟悉制造工业的业务需求,能更好的保障项目的实施效果。

综上,该项目属于下列第(一)种情形:

  • 只能从唯一供应商处采购的;

  • 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;

  • 必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。


拟定的唯一供应商:华为软件技术有限公司
 

专家论证意见


(一)各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,专家的姓名、工作单位和职称:

专家1:姓名:龚锋,工作单位:东莞理工学院,职称:高级
专家2:姓名:张玉昆,工作单位:东莞职业技术学院,职称:高级
专家3:姓名:于占新,工作单位:东莞市水利勘察设计院有限公司,职称:高工
专家4:姓名:黄沛昌,工作单位:松山湖管委会产业局,职称:高级
专家5:姓名:粟安安,工作单位:东莞技师学院,职称:高级

专家小组综合意见:

本次采购范围是在贯彻落实《关于实施创新驱动发展战略,开展智能制造和服务型制造示范工程,加快推动工业转型升级的意见》(东府〔2015〕30号)文件精神,按照《东莞市信息化专项资金管理办法》的有关规定,产业云将根据企业所提交的需求,以政府购买服务方式完成项目采购,向已注册的松山湖功能区企业开放。通过“产业云”向松山湖功能区企业提供相关服务,引导企业利用云计算资源提升信息化水平、工作效率,激发市场云计算应用需求,以需引供,逐步形成供需互相促进、应用广泛、服务全面、产业链健全、基础设施完善的云计算发展格局,使云计算成为我区创新发展和转型升级的重要支撑。涉及内容复杂、专业性强、技术要求高、信息安全等级要求高,对供应商有特殊要求:

  • 华为在人工智能领域是国内唯一具备全栈全场景AI的服务供应商;同时华为也是目前云计算服务厂家中,唯一能从服务器芯片,到服务器,到平台,具备全栈自主可控能力的供应商;也是具备支撑未来智能制造的5G技术厂家,唯一能提供包括从核心网到基站的独立组网SA(Stand Alone)解决方案和商用终端的供应商。综合分析,华为是唯一具备上述要求并能端到端提供支撑产业云发展所需技术的供应商。

  • 2018年,广东省工业和信息化厅、东莞市人民政府和华为公司三方签署了“共建广东省工业互联网产业示范基地战略合作协议”,积极探索工业互联网等技术在东莞制造企业应用,打造国家级工业互联网示范区,本次项目是上述战略合作的延续和深化。

  • 华为是目前主流云服务供应商中唯一一家具备电子信息制造经验的厂家,并与松山湖功能区内多家中大型企业有着长期的业务合作,作为电子信息业的全球领导者,产业链领导力强,熟悉制造工业的业务需求,能更好的保障项目的实施效果。

  • 华为是唯一在本地有强大的驻地服务团队并在松山湖建设了工业互联网创新中心的供应商,可为松山湖产业云项目提供企业业务测试,业务创新,业务展示和服务运营场地,能有效保障项目实施的人力资源与硬件设施。

  • 华为提供的服务能满足国家相关业务主管部门的安全合规要求。


因此本项目只能从华为软件技术有限公司处采购,其他供应商无法完全同时满足上述要求。

综上所述,专家组一致认为申请单位理由成立,符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条,该项目属于下列第(一)种情形:

  • 只能从唯一供应商处采购的;

  • 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;

  • 必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。


专家组一致认为本项目采用单一来源采购方式向供应商华为软件技术有限公司采购的依据充分。本项目采购文件编写条款合理,无偏向性和倾向性条款,符合单一来源采购项目条件。

本公示期限自2019 年 08 月 15 日 至 2019 年 08 月 22 日 止。

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