王旭：法教义学能为疫情防控做什么 | 行政组织法视角

作者：王旭，中国人民大学法学院教授、博士生导师，青年长江学者来源：《法学》2020年第3期导 论2020年初爆发的新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。我们可以看到，这次“突发事件”不仅仅威胁到人民生命健康，而且已经导致国家，尤其是疫情严重地区一定程度的经济社会发展停摆、次生伤害发生乃至社会价值观撕裂，演变为一场公共卫生危机。不过，危机往往也是社会学习知识的来源，成为社会制度变革与创新的契机。 从1848年英国通过人类历史上第一个现代公共卫生法案（The 1848 Public Health Act）明确规定由中央政府设立专门机构，负有包括传染病防治等职责在内开 ………………………………