新一轮东北全面振兴战略的突出特点

本文作者杨荫凯是国家发展和改革委员会振兴司副司长，理学博士；刘羽是国家发展和改革委员会振兴司干部，管理学硕士。本文认为，东北地区是新中国工业的摇篮，为我国形成独立完整的工业体系和国民经济体系，为改革开放和现代化建设作出了重要贡献。改革开放以后，在向社会主义市场经济转型过程中，东北地区遇到了特殊困难，体制性、机制性、结构性矛盾凸显。中央于2003年启动实施振兴东北地区等老工业基地战略并取得重要阶段性成果。我国经济进入新常态后，东北地区经济下行压力增大，部分行业和企业生产经营困难，体制机制等深层次问题进一步显现，经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾突出，发展 ………………………………