谁的问责之手？中国监管问责转型的动力机制分析

推荐语为何在美国鲜见对失职官员提出监管问责指控，中国却实施了大规模的官员监管问责。文章通过对改革开放以来中国不断强化的生产事故监管问责进行纵向梳理，提炼出这一现象背后的动力机制。这实质上是党中央统筹发展与安全的历史展现。（政治学人编辑部）专题文章推荐：控制型问责可否有效遏制避责行为？—— 基于官员行为与制度规范的内在逻辑分析问责、透明化与当代政府的责任困境作者简介梁玉柱，中共中央党校（国家行政学院）应急管理培训中心讲师。政府监管职能扩大使强化对官员监管问责成为必然要求，但对谁来推动监管问责，却存在认知差异。理论家们注意到集团、精英、国家以及意识形态对权责关系变革的作用，但存在来自具体时空叙事与宏大理论抱负之间张力的挑战，根源在于缺少对机制及机制间关系的阐释。 ………………………………