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央行专栏:再贷款的机理、演进和发展

避险山庄  · 公众号  ·  · 2025-02-17 17:05
    

主要观点总结

本文主要介绍了人民银行再贷款的作用、历史演变、近期发展、与其他政策的协同作用以及其在经济结构调整中的角色。再贷款是中国人民银行对商业银行提供的贷款,主要用于吞吐基础货币,是传统的货币政策工具之一。近年来,随着外汇占款的变化和经济结构调整的需要,再贷款的作用有所增强,同时人民银行也创设了新的再贷款工具以促进信贷结构的优化。

关键观点总结

关键观点1: 再贷款的作用和历史演变

再贷款是中国人民银行对商业银行提供的贷款,主要作用是吞吐基础货币,是传统的货币政策工具。1984年开始,再贷款成为人民银行吞吐基础货币的主要渠道,但随着外汇占款的变化,其作用有所变化。

关键观点2: 再贷款的近期发展和新工具创设

近年来,随着外汇占款的下降,再贷款再次成为基础货币供应的主要渠道。人民银行创设了新的再贷款工具,如支持绿色发展的碳减排支持工具和科技创新及技术改造再贷款等,以优化信贷结构为政策目标。

关键观点3: 再贷款与其他政策的协同作用

再贷款与其他政策如财政政策、产业政策等共同促进经济结构调整。例如,设备更新改造专项再贷款和科技创新及技术改造再贷款都与财政贴息政策相互配合、协同发力。

关键观点4: 再贷款在经济结构调整中的角色

再贷款在支持重点领域和薄弱环节融资需求方面发挥重要作用,但商业银行的自主性和前瞻性也很重要。同时,需要完善中国人民银行与各部门的合作机制,共同促进经济结构调整。


文章预览

来源:人民银行 再贷款是中国人民银行对商业银行提供的贷款,发挥吞吐基础货币作用,是人民银行传统的货币政策工具。1984年,中国人民银行开始专门行使中央银行职能,再贷款当时是人民银行吞吐基础货币的主要渠道。 21世纪前十几年,国际收支持续大幅顺差,外汇占款成为基础货币供应主要渠道,再贷款总量下降,最低余额约0.6万亿元,占央行总资产比重约4%。2014年以来,随着外汇占款的下降,再贷款再次成为基础货币供应的主要渠道。 截至2024年末,再贷款(含中期借贷便利)余额11.4万亿元,占央行总资产的28.8%,在调节货币供给总量上发挥了重要作用。 中国人民银行创设新的再贷款工具,促进信贷结构优化。近年来,为适应和引导经济结构调整,中国人民银行创设了若干新的再贷款工具,激励引导金融机构向重大战略、重点领域和薄 ………………………………

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