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关于地方博弈的那些话

吃瓜群众专栏  · 公众号  · 2018-12-29 21:28


近日归拢旧文:


那些人,那些话(九)

地方博弈篇


遵义开始(坐飞机的)人不会多,有路走就行。

马遵高速的终点不能到遵义。

——贵州林同志

背景:

遵义的新舟机场起先是军用机场,后作民用,因此设施十分落后,贵州人都嘲笑“ 遵义新舟机场比客运站还小”,于是打算扩建,并修一条到新舟机场的高速公路,规划送上去,此时,林同志说了第一句话。不仅高速公路的项目无疾而终,而且省里给遵义机场定的规划,也远低于遵义预期。

遵义与黔南州努力筹划多年的马场坪-遵义高速公路,线都放了,都要开工了,林同志在交通厅说了第二句话,马遵高速胎死腹中。


20世纪60年代建造的南京长江大桥净空高度仅有24米,如同一座铁锁,把大船挡在桥下,丰水期仅能通过3000吨级船舶,万吨级外轮根本不可能通过,限制了长江作用的发挥。

建议炸掉长江大桥!

——2006年,黄奇帆于一次公开会议上的发言

背景:

自20世纪80年代以来,国家先后投资数十亿元在芜湖、武汉、重庆等港口建成的数十座5000吨级外贸码头和集装箱码头,因为长江大桥对长江的“拦腰一斩”,各处都没有没有大型外轮靠泊,只能“晒太阳”。

大型货船无法通过南京长江大桥,令南京能从中获得中转、运货等巨额经济利益;一旦将大桥拆除,南京利益将会变得一无所有,故南京极力反对拆除南京长江大桥。相反重庆却因欲再发展经济,因此主张炸掉长江大桥。

2006年1月上旬,上海举办关于“长江黄金水道开发”的主题报告会,与会的重庆副市长黄奇帆说出此话后,当场的南京副市长蒋裕德笑言,南京长江大桥再用50年也无问题。

这段对话,成了省份竞争的经典诠释。


别在济南建了,在烟台建吧,济南不如烟台有前途

——山东某位烟台籍省委

背景:

山东内耗比较多,这是万达旅游城想落户山东省会济南时,某位胶东烟台的副省级干部对王健林如此说道


青岛书记不能升任省长,青岛人不能任职书记省长!

——一条不成文的规定


背景:

因胶东籍官员在济南省市两级政府,乃至山东各地市的占比都有点过大,山东省内政策有不平衡之嫌,因此上面对山东的人事安排,有了这样一条不成文的规定。


你们要建跨海大桥,这么大的事儿,怎么我们什么都不知道?

我们支持宁波建桥,不过你们还是在浙江省内搞搞好,上海反正没有桥位给接的。

——上海某领导

背景:

杭州湾大桥,发起人和牵头人都是宁波,然而上海港条件远不如宁波深水港,该桥成立后会导致上海货源分流,国际船只会选择宁波港而不是上海港,这有损上海利益。因此上海方面对宁波主张的杭州湾大桥计划,一直消极和抵触。

在95年春节,为杭州湾大桥着想,原宁波书记许运鸿亲自带队,领着宁波十几号人给上海市委拜年,想缓和宁波班子和上海班子的关系。然而当天飞机晚点,他们到了上海市委门口时已迟到一个小时,上海方面以迟到为由,不肯出面接待和会晤。

宁波的“热脸”,遇到了上海的“冷屁股”。


(洋山港)给你们反正你们也不去搞,不如给我们搞得了。

——上海方面某官员

背景:

上海港不是深水港,上海一直在寻找深水港来获得国际航运中心的地位,因此看上了宁波舟山的洋山港。

而宁波因为已经有宁波深水港,所以对需要重金开发的舟山港不感兴趣,一直闲置在手,故有上面这段上海官员对宁波方面的话。

考虑到宁波港和洋山港是同质竞争关系,且上海曾对宁波建杭州湾大桥十分抵制,所以在舟山港上,宁波以其人之道还治其人之身,一直不配合上海。

上海宁波,互为邻里,心有隔阂。


人家形容三个地方,说上海飞跃太平洋,江苏它的这种底蕴是深如玄武湖,浙江的精神就是钱塘江上弄潮儿,就是以上海为龙头的长三角有机一体化构成,将是相得益彰的共同发展。而这个地方发展,对全国来讲,它又可以带动整个沿长江产业带。

到上海、江苏“攀龙附凤”去!

——2003年的浙江书记

背景:

世纪之初的浙江,对上海和江苏一直有比较深的芥蒂,浙江对长三角的态度,有“无需接轨”的狭隘观念、“无法接轨”的消极态度和“无从接轨”的畏难情绪。

2003年3月21号,从浙江省府路开出了一个长长的车队,行驶方向——上海、江苏,到任5个月的浙江新书记主动接轨上海、江苏,提出了一个“攀龙附凤”的说法,签署经济合作协议,共同推进长三角地区经济一体化发展。

这次浙江的主动示好,没有如上次般“热脸贴冷屁股”,浙江提出的建立长三角地区主要领导定期会晤机制——首次座谈会于2005年底在杭州召开,推动长三角合作进入实质化阶段。浙江和上海江苏的关系大大增进。

冤冤相报何时了的宁波和上海,之前积累的洋山港、杭州湾大桥等矛盾,也因新书记的到来而顺利解决,上海近乎无偿的从宁波拿到了洋山港。

2002年的由新任浙江书记带头的这次访问,开启了长三角一体化的大幕。由此,这一年也被称为“长三角元年”。


三大机场合并后,广州机场已有的国际航线,深圳不必再开设。

——广东省国资委某官员


背景:

广州白云机场是全国三大航空枢纽之一,是广州建立世界级航空枢纽的最大依仗,然而从2013年至今的4年中,深圳机场有3年增速大大高于广州机场,广州航空枢纽的地位在深圳机场的强势崛起前,岌岌可危。

因此,广东省有意对广州、深圳、珠海三大机场进行一体化重组,并将其交由广东机场集团统一管理。

如果执行上面广东国资委提出的政策执行,深圳机场现有的38条国际级港澳台航线中,将有32条都“不必再开设”,深圳机场将从国家规划中的“国际航空枢纽”,一步退到国内三线机场的地位,所以深圳方面对此十分不满。


珠三角和长三角不同,珠三角整合的最大难题是,香港不象上海那样便利地发挥作用。

——上海市人大副主任厉无畏


背景:

如上海这位同志所言,珠三角一体化中也遇到了各式各样的问题。

港珠澳大桥方案上,深圳、珠海、香港、澳门就大桥的设计方案争执不下。

一开始的方案是,珠江香港直接连通,被冷落的澳门有意见,写信给中央反映,“珠港大桥”升格为“港珠澳大桥”。

后来是香港对深圳有意见,当时香港与深圳的盐田港已是竞争关系,香港为了不过深圳而将珠江西岸的货物引流到香港,力主大桥的单Y方案。

当时整个香港只有李嘉诚支持有利于深圳的双Y方案,因为深圳盐田港就是李嘉诚的投资。

最终,为了港澳的统战大局,深圳还是被挤出港珠澳大桥方案中,为了平衡深圳,中央给了深圳“深中通道”,上面算最大可能的平衡各方利益了。


在这场光谷产业的城市博弈中,广州拥有省会城市的地位优势,而深圳将高新技术产业定位为其支柱产业,对光产业投入了大量人力物力,高新技术交易会和中国光电博览会都办得火红。

两个城市都在争夺广东光谷领导权,很大程度上由于缺乏协调交流和统一规划,导致了产业聚集效应不明显等不良后果。

——广东社会责任研究会会长黎友焕博士

背景:

很多人都知道武汉光谷的大名,然而很少有人知道,广州也有一个光谷,且成立时间比武汉光谷早两年,曾经是“全国第一”。

然而,曾经领先武汉的广州光谷,在1999~2013年10余年间,因为和深圳就“广东光谷”的领导权争夺,内斗严重产业耗散,广州和深圳都渐渐落在人后,武汉光谷因此反超压制,笑到最后。

广州深圳,鹬蚌相争 

武汉,渔翁得利


郑州粮食批发市场(郑州商品交易所前身)成立时,根本没钱,时任河南省省长的li长春李省长对成立这个市场很重视,在省财力十分困难的情况下,特地从省长预备金里给了200万元的开业费用,我们就靠这200万元打天下。

——郑州商品交易所总裁李经谋

背景:

1990年,国家要设立首家期货市场试点,建设商品交易所,中央有意把商品期货交易所放在中部的农业大省,主要是湖北和河南两个省二选一。

武汉九省通衢,优势明显,竞争商品交易所的成功率大于当时的郑州,然而湖北省内省府矛盾深刻,为防武汉一家独大,湖北没让武汉去申报,而是让优势不明显的荆州去申报。

最终,和郑州正面竞争的荆州落败,首家商品交易所花落郑州。

广州深圳,鹬蚌相争 

武汉,渔翁得利

武汉荆州,鹬蚌相争 

郑州,渔翁得利



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