数字基础设施政策与企业数字化转型：“赋能”还是“负能”？

伴随着5G、人工智能和大数据等新一代数字技术不断迭代升级，数字经济已成为推动经济社会发展的关键支撑和主要动能。党的二十大报告强调要“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合”。在此背景下，数字化转型已成为企业高质量发展的必由之路。然而，现实中企业的数字化转型实践却面临着诸多挑战。一方面，较多企业因转型能力不足、转型成本偏高、转型阵痛期较长而陷入“不会转”“不能转”“不敢转”困境（刘淑春等，2021）；另一方面，作为一种技术改造与创新方式，企业数字化转型因“技术外溢”效应而具有较强的正外部性(余典范等，2022)，这将抑制企业的转型动力。因此，仅依靠市场力量推进企业数字化转型或将面临“协调失灵”等问题。在此背景下，如何更好地发挥政府作用来驱动企业数字化转型成为社会各界 ………………………………