由疫情防控指挥机构名称引发的思考

作者： 段剑良为应对新冠肺炎疫情，各地及时成立了防控指挥机构，发挥了“司令部”“大本营”的作用，这是必要的也是急需的。但这些机构的名称互不相同，有的叫“疫情防控指挥部”，有的叫“疫情防控工作领导小组指挥部”，还有的叫“疫情应急处置指挥部”，甚至有的省内都不一致，且其组成人员、职能等信息也公开不够，既给社会辨认造成困难，也影响了指挥机构的权威性、协调性。与此同时，各地由疫情防控指挥机构直接发布管控措施，有的是以通知形式，有的是以通告、公告形式，有的则是发布命令，其内容大多附含强制性要求，这就涉及到行政合法性问题。按照行政法精神及公文处理条例，命令是行政机关发布的指挥性、强制性公文，通告分为制 ………………………………