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把编制沉到基层去

半月谈  · 公众号  · 政治  · 2022-08-06 08:05
“工作多,任务重,人手少”一直是乡镇一级面临的痛点。面对存量编制分割固化的现实问题,河南出台相关政策,鼓励从上往下跨层级调剂使用编制,部分县级机关盘活存量编制资源,探索减县补乡机制,破解乡镇“没人办事,没编养人”的难点,打通基层治理关键堵点,为乡村振兴提供坚强保障。县级“编有余”,乡镇“力不足”2005年前后,河南乡镇一级实行“双减”改革,机构编制和实有工作人员只减不增。乡镇机构进一步精简,同时干部队伍更新缓慢,人员老化问题日渐突出。43岁的开封市兰考县东坝头镇镇长蔡尚锋已在乡镇工作近20年,2005年乡镇“双减”改革时,他刚参加工作两年。“从2005年到2015年,10年时间乡镇基本没进过人,之后通过公务员考试才零星增加几个人,干部队伍老化,人手严重不足。”蔡尚锋说,目前乡镇



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