我国纺织鞋服业这么强，怎么还有这么多家庭作坊？

李婷华南理工大学公共政策研究院副研究员最近笔者和团队成员到广东、福建两地的几个纺织鞋服的产业集群调研，一个直观的感受是产业本身具有明显的“非正规”特点，这种非正规性不仅体现在空间形态上，还体现在工具、用工和管理等各个方面。 令笔者费解的是，纺织鞋服在中国实际上是一个发展了几十年，十分成熟的产业，为什么依然会看起来如此“不正规”？即使位于广州城市中心地区或福建百强县核心区域的产业集群，亦是如此。这种非正规性，带来各种治理问题，也让政府很头疼，试图通过推进产业转移和合规化等手段来改变这一现状。 经过深入调研和讨论后，我们发现非正规经济是纺织鞋服产业集群的一个内生特点，发挥着不可替代的作用，构成当前纺织鞋服产业维持竞争力的基础，要从产业发展的需要出发来认识和应对非正 ………………………………