1. 什么是非法集资?根据《防范和处置非法集资条例》,非法集资,是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定,以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式,向不特定对象吸收资金的行为。2. 非法集资行为的三要件:一是非法性,即“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”。根据现行法律法规,凡是向不特定对象吸收资金的行为(如吸收存款、公开发行证券、公开募集基金、销售保险等),都需经国务院金融管理部门依法许可。二是利诱性,即“许诺还本付息或者给予其他投资回报”。非法集资一般都许诺还本付息。正规金融机构的理财产品均不承诺保本保收益。三是社会性,即“向不特定对象吸收资金”。“不特定
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