姜超 |社保征管改革：影响几何，如何破局？

文章来源：姜超宏观债券研究原标题：社保征管改革：影响几何，如何破局？ ——财税改革系列之三（海通宏观姜超、于博、陈兴）摘 要 7月底央办国办印发《国税地税征管体制改革方案》，19年起各项社保由税务部门统一征收。而9月初的国常会则强调，确保总体上不增加企业负担。社保征管体制改革的政策背景是怎样的，影响有多大，又将如何落实？政策背景：当财税改革遭遇降成本。当前政策出台的背景，一是财税改革提速，二是降成本迫在眉睫。一方面，财政制度改革自去年底以来开始提速。分税制弊端凸显，是土地财政和地方隐性债务的重要成因。去年底以来，财政改革相关政策密集落地，税收法定进程加快，税收征管体制不断调整完善，国税地税合并，进 ………………………………