周新：论认罪认罚案件量刑建议精准化 | 主题研讨

【作者】周新（广东外语外贸大学法学院副教授）【来源】《政治与法律》2021年第1期“主题研讨”栏目。因篇幅较长，已略去原文注释。内容提要：随着认罪认罚从宽制度的广泛适用，检察机关不断加大量刑建议精准化改革力度。量刑建议精准化改革在理论与实践两个维度备受争议，其原因在于控辩双方具结活动的形式化、“明显不当”标准的模糊化、检察机关工作内容的复杂化，以及控审机关沟通关系的紧张化。对此，破解之道在于科学地把握量刑建议精准化改革背后的公诉权力变化，以此为前提统筹采取应对策略，包括划定精准刑量刑建议的适用范围、明确精准刑量刑建议的主要标准、推进审前具结活动的实质改造、提升精准刑量刑建议的质量水平、健全量刑建 ………………………………