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中美协议要签了,还要保持对话防脱缰

财新网  · 公众号  · 财经  · 2020-01-14 11:43


中美或在协议签署时宣布中美重启半年度的对话机制,与第二阶段贸易谈判并行;再加上第一阶段协议确立的争端解决机制,对话渠道增多可进一步减小中美关系失控的可能性


文 | 驻华盛顿记者 张琪




据白宫消息,美东时间1月15日11时30分(北京时间1月16日0时30分),中美双方将在白宫签署一份来之不易的成果:第一阶段经贸协议。从12月13日中美宣布达成第一阶段协议,两国舆论各种声音此起彼伏。松了口气有之,亦有担心夜长梦多。美国舆论有批评特朗普政府妥协过多,中国国内也有对中方类似的批评声。正如任何政策不可能让所有人满意,可以想象,即便协议签署,批评声依然会存在。




但是,把当前形势放入大背景下看,能够达成并签署协议,可以说是近两年贸易战的首次真正停战。不确定性减少,于中美,于世界,均已是莫大成果。而在中美最剑拔弩张之时,两国国内舆论一度认为双方达成协议的可能性微乎其微。中美双方谈判官员也非常明白,不可能通过一次协议就解决中美经贸的所有问题。从目前已有信息来看,与以往数次声明最大的不同是,第一阶段协议明确,美方首次取消已加征关税,而此前美方只是对即将加征的关税暂不生效。这也是中方所说的关税首次实现“由升到降”的趋势。对美方来说,中国承诺将扩大进口,有助特朗普实现他缩小贸易逆差以及大选来临之际服务农业州基本盘的诉求。




冷静来看,1月15日远非一个结束,而仅是开端的结束。中美双方均表示,第二阶段谈判要取决于第一阶段协议的执行情况。特朗普也曾表示,第二阶段协议或不会在2020年总统大选前完成。另一个值得关注的积极发展是,中美或将在协议签署时宣布中美重启半年度的对话机制,由中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国财长姆努钦主持。这与刘鹤和美国贸易代表莱特希泽、姆努钦牵头的第二阶段贸易谈判独立进行。

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全文共计1517字

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