论《民法典》中“新闻报道”与“舆论监督”之意涵

本刊官方网站：http://cjjc.ruc.edu.cn/摘要《民法典·人格权编》中与传播相关条款的重要功能之一在于平衡民事主体人格权保护与新闻报道、舆论监督权利之间的关系。为了实现这一功能，理解法律意义上“新闻报道”“舆论监督”的意涵十分必要。现有《民法典》释义本对这一问题语焉不详，留待许多讨论空间。结合民法体系解释与司法实践现状展开分析，在概念理解上，《民法典》中的“新闻报道”应当是关系政治方向、舆论导向与价值取向的内容，并且仅能由获得行政许可的主体发布或转载自这些主体，而“舆论监督”则是对原司法解释中“撰写、发表批评文章”的替换性表述。在司法适用中，则应当区分“新闻报道”与“舆论监督”行为，并注意并非所有“舆论监督”行为均出于公共利益目的。作者简介彭桂兵，华东政法大学传播学院教授。 ………………………………