市场监管案例：反垄断/反不正当竞争

主要观点总结

本文围绕反垄断法及相关案例展开，详细阐述了横向垄断协议的司法审查、固定价格垄断协议的认定、固定价格方式的范围、协同行为的认定与“上一年度销售额”的确定、垄断行政处罚的审查维度、微信免费抽奖的行为定性以及购车合同不合理费用的认定。

关键观点总结

关键观点1: 横向垄断协议的司法审查

反垄断执法机构以“排除、限制竞争”为标准认定垄断协议，经营者可举证抗辩。

关键观点2: 固定价格垄断协议的认定

具有竞争关系的经营者签订固定价格内容的协议，客观上限制竞争，构成固定价格垄断协议，法院不支持经营者的抗辩。

关键观点3: 固定价格方式的范围

固定价格不仅包括最低价格、具体价格，还包括价格幅度、间接控制价格的计算方式等。

关键观点4: 协同行为的认定与“上一年度销售额”的确定

具有竞争关系的经营者存在一致性市场行为且有共谋，可推定协同行为；销售额的确定需考虑调查启动时和停止时的会计年度。“上一年度销售额”通常指调查启动时上一会计年度。

关键观点5: 垄断行政处罚的审查维度

审查垄断行政处罚需考量处罚是否在法定范围、有无威慑力、是否过罚相当等维度综合判断。

关键观点6: 微信免费抽奖的行为定性

经营者通过微信举办的免费抽奖活动，即使不要求购买商品或服务，其目的若为扩大知名度和发掘潜在客户，则属于反不正当竞争法中的有奖销售行为。

关键观点7: 购车合同不合理费用的认定

汽车4S店在购车合同中收取的不合理费用，如利用优势地位收取的PDI检测费、出库费等，构成“违背购买者意愿附加不合理条件”，工商机关应予以处罚。