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基层政府权威重建

中国智库网  · 公众号  ·  · 2018-12-05 17:00

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文|  张静 (北京大学社会学系教授) 每和树凯一起聊天,总有收获。原因在于两点:其一,他非常了解基层,其二,他乐于探究道理。此两点用专业术语说,就变成,他是那种企图连接政策研究和学术研究的作者。在今天这两类研究常受困于互轻、互拒及互不沟通的状况下,树凯的《乡镇治理与政府制度化》这样的作品实属难得。 在《乡镇治理与政府制度化》这本书中,作者着力回答了这样几个问题。 第一,乡镇政府的实际职能是什么。 不同于以往根据各种书面资料进行推论的研究方法,树凯从具体实践中观察到 基层工作的最基本的两项——管制乡间秩序和提供公共服务。前者涉及控制—— 通过会议、文件、汇报和检查,对村庄进行日常行政监督; 后者涉及公 ………………………………

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