印尼镍供应再遭限制？市场不确定性持续

主要观点总结

本文介绍了印度尼西亚政府发布的2025年第28号政府条例（PP28/2025），该条例旨在规范基于风险的商业许可。其中，附录1.F针对有色金属基础金属制造业（24202），对镍中间品的生产制定了若干新规。文章详细描述了法规内容、当前行业形势、以及SMM的分析与预测。

关键观点总结

关键观点1: 条例背景与目的

印度尼西亚政府发布PP28/2025，旨在改革国家投资和商业许可框架，规范基于风险的商业许可。

关键观点2: 附录1.F的内容

附录1.F针对有色金属基础金属制造业（24202），对镍中间品的生产制定若干新规，包括行政暂停许可的规定，通过OSS平台限制新建冶炼厂项目。

关键观点3: 行业反应与当前形势

行业对法规存在模糊点表示担忧，特别是在追溯力方面。现有企业担忧执法不一致和待遇不公。印尼镍产业论坛（FINI）正与印尼政府讨论，寻求政策自由裁量权。

关键观点4: SMM的分析与预测

SMM认为此举是印尼政府推动镍产品下游延伸的举措。法规全面实施将带来巨大不确定性，可能对印尼镍产业造成扰动。预计对全球镍供给造成影响，未来运营环境充满挑战和不确定性。