国家航天局关于加强商业航天项目质量监督管理工作的通知

主要观点总结

本文是关于加强商业航天项目质量监督管理工作的通知，适用于商业航天项目的研制、生产、试验、发射、运行、服务、回收、退役处置等全寿命周期活动的质量监督管理。通知旨在提升商业航天项目质量水平，促进商业航天有序发展，构建商业航天项目质量监督管理体系，完善行业质量生态。

关键观点总结

关键观点1: 总体要求

本通知适用于商业航天项目的全寿命周期活动的质量监督管理，包括研制、生产、试验、发射、运行、服务等阶段。商业航天项目质量监督管理的基本目标是实现预期目标，严格把控商业航天项目质量风险。

关键观点2: 质量管理体系

商业航天项目承担方应当建立并运行可核查的质量管理体系，结合自身实际开展质量管理体系策划，制定质量方针和质量目标。同时，建立健全商业航天业务流程，确保各业务流程受控，确保质量管理体系稳定运行。

关键观点3: 研制与生产

商业航天项目研制与生产质量管理的任务是保证商业航天产品质量及服务活动符合预期或规定要求。项目承担方应当开展过程质量管理相关工作，确保研制与生产过程质量。

关键观点4: 地面试验

商业航天项目地面试验过程实施质量管理的任务是确保试验实现预期目的，并保证试验人员、产品、设施设备和场所安全。商业航天项目承担方应根据各项地面试验的潜在风险程度，策划实施试验过程的质量管理工作。

关键观点5: 发射实施

商业航天项目发射实施阶段，由发射场区（任务）指挥机构按照质量体系文件要求，统一组织开展质量管理工作，使产品质量受控、发射过程安全。产品在发射任务准备过程中出现质量问题，商业航天项目承担方应当严格按照标准开展归零工作。

关键观点6: 在轨运行、服务、回收及退役

商业航天项目在轨运行、服务、回收及退役过程质量管理的任务是确保在轨管理、应用服务持续满足要求。商业航天项目在轨运行承担方应当针对在轨运行活动落实质量责任，商业航天项目服务承担方应当针对所提供的服务明确质量标准。

关键观点7: 产品质量监督

商业航天项目的产品质量监督应坚持独立性、权威性、有效性、规范性、及时性的原则。产品质量监督包括用户监督、承担方自我监督和第三方监督，以现场质量监督为主。

关键观点8: 事故调查与处置

商业航天项目发生质量事故时，承担方应及时报告并配合监管部门完成调查和处置工作。对造成事故负有直接责任的人员，依规依纪给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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