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21 世纪作战任务要想取得成功，就必须发挥各种不同实体的能力，而不仅仅是军事实体的能力。本文探讨了参与这些集体企业的实体需要如何超越其传统的指挥和控制方法，才能在日益复杂的任务中取得成功。 具体来说，本文重点是如何利用指挥与控制理论以及协调概念，更好地管理或治理多域行动（MDO）。 C2 灵活性理论认为，“一刀切 ”的 C2 方法不适合应对现代冲突中的各种挑战。这意味着必须根据当前的问题采用不同的 C2 方法。 在 MDO 中，一个领域的行动可能会影响其他领域的行动或效果。这就需要一定程度的跨域一致性。要实现这一点，参与 MDO 的实体的 C2、治理和/或管理必须适应军事组织和其他非军事组织之间的互动，这就驳斥了集中式甚至协调式方法就足够的观点。 此外，这些行动必须在有争议的网络空间环境中进行，这可能会限
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