【一图读懂】《公平竞争审查条例实施办法》

主要观点总结

市场监管总局发布《公平竞争审查条例实施办法》，旨在加强公平竞争审查刚性约束，维护公平竞争市场秩序，并加快推进全国统一大市场建设。《实施办法》共48条，主要内容涉及明确公平竞争审查总体要求、细化审查标准、健全审查机制和强化监督保障。该办法将于4月20日正式施行。

关键观点总结

关键观点1: 发布《实施办法》的目的

为深入贯彻落实《公平竞争审查条例》，加强公平竞争审查刚性约束，维护公平竞争市场秩序，加快推进全国统一大市场建设。

关键观点2: 公平竞争审查的总体要求

《实施办法》明确了公平竞争审查的范围，确定了市场监管总局及县级以上地方市场监管部门的具体职责，并压实文件起草单位的责任，包括落实制度、健全机制、加强能力和强化工作保障。

关键观点3: 审查标准的细化

将《条例》规定的四个方面的审查标准细化为66项具体情形，便于各级市场监管部门和政策措施起草单位准确理解和规范适用，同时明确例外规定的具体含义，防止其被滥用。

关键观点4: 审查机制的健全

对起草单位开展公平竞争审查的程序和内容提出具体要求，明确听取利害关系人意见的方式和范围，并细化由市场监管部门会同起草单位开展审查的政策措施范围和工作程序。

关键观点5: 监督保障的强化

完善公平竞争审查举报处理工作程序，建立抽查机制，并对违反《条例》规定的行为规定处置措施，包括督促整改、约谈等，与反垄断法衔接，进一步强化责任追究。