基层经验丨泉州惠安：下好调度“一盘棋” 打造片区联合执法新格局

主要观点总结

本文介绍了福建惠安县在司法领域的综合行政执法改革。针对县镇权责不一、执法边界不清、多头重复检查等问题，惠安县采取了多项措施，包括建立片区联合执法机制、跨层级调度、跨区域调度和跨部门调度等，以推动执法工作的协调发展。该县的努力取得了显著成效，相关经验做法得到了政府主要领导的肯定并在多个重要刊物上得到推介。

关键观点总结

关键观点1: 建立片区联合执法机制

惠安县探索建立了县镇两级和多部门之间的片区联合执法机制，通过共同参与、协调配合，加快形成基层行政执法新格局。

关键观点2: 跨层级调度

惠安县主动打通层级壁垒，建立权责穿透式调度网络，推动“看得见管不了”向“看得见管得好”转变。

关键观点3: 制定清单管权责

从安全生产、违占违建、市场监管等重点领域入手，惠安县制定《惠安县乡镇片区联合执法清单计划表》，建立清单动态调整机制，推动省政府赋权清单纳入执法实践范畴。

关键观点4: 跨区域调度

惠安县突破属地管理碎片化困境，构建系统集成的调度生态，推动“各管一段”向“协同共管”转变。

关键观点5: 优化执法检查方式

惠安县针对多头检查难题，通过跨部门调度推动“部门查多次”向“综合查一下”转变。

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