“缺位”与“碎片化”：对《美国AI行动计划》的反向透视

主要观点总结

本文分享了关于美国AI行动计划的感想，指出该计划以“创新、基础设施、国际安全”为支柱，但存在结构性缺失和风险分级框架的显著缺失。文章列举了十个结构性缺失的议题，并分析了风险分级框架缺失所反映出的问题，包括治理理念、优先级排序、长期和系统性风险边缘化、国际协调难度提升等。与欧盟、OECD等已采用风险分级加合规义务包的模式相比，美国的框架存在潜在的提升难度。文章还指出了美国行动计划的特点，如价值排序、治理哲学、风险视角、利益分配和注重技术霸权等方面。

关键观点总结

关键观点1: 美国AI行动计划的结构性缺失和风险分级框架的显著缺失。

计划中并未建立一个横贯全局、分层分级的AI安全风险框架，只包含若干点状措施，未形成类似欧盟《AI法案》的四级分类体系。

关键观点2: 计划中的十个结构性缺失议题。

包括系统性的AI伦理与权利框架、公民隐私与数据主权、环境可持续性与绿色AI战略等。这些议题的缺失反映出政策的价值排序、治理哲学以及对长期和系统性风险的治理缺口。

关键观点3: 风险分级缺失的影响。

风险分级的缺失意味着治理理念、政策取向以及对跨行业、长期和社会性风险的治理态度。同时，这也可能导致国际协调难度的潜在提升。

关键观点4: 美国行动计划的五个特点。

包括价值排序突出国家竞争与经济军事实用性优先、治理哲学强调去监管加去多边、风险视角关注短期安全多于长期安全等。

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