财金55号文对PPP ABS的影响简析

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本文作者系北京市君合律师事务所律师 近日财政部、 中国人民银行和中国证监会联合发布了《关于规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化有关事宜的通知》（ 财金〔 2017 〕 55 号，以下简称“ 财金 55 号文 ” ），对政府和社会资本合作（以下简称 “ PPP ” ）项目资产证券化的业务类型、条件、工作程序、监管均作了规定，以下对财金 55 号文对 PPP 项目资产证券化业务的影响进行简要评述。 一、PPP项目进行资产证券化的业务类型 根据财金55号文，PPP项目进行资产证券化可有三种方式。 第一种 为PPP项目公司以其在项目运营阶段的收益权或合同债权作为基础资产发行资产证券化产品， 第二种 为PPP项目公司股东在项目运营期满2年后，以其股权作为基础资产发行资产证券化产品， 第三种 为PPP项目运营阶段项目公司的债权人、承包商以其对项目 ………………………………