德国创新产业政策演进及对中国的启示

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编 者导语 本文由上海社科院底晶撰写，对德国创新产业政策体系的演化路径及其政策着力点演进进行了研究分析，得出成功国家政策体系往往带有系统层级性，它们分布于不同的层级之中，同时又力图相互协同的结论。文章对德国各项产业创新政策的实施绩效及不足进行了逐项评价，并针对以上的绩效和不足，结合我国国情提出了创新政策建议。 全球金融危机后，德国逐步进入后工业化时代。 2013 年“工业 4.0 ”发轫，成为全球经济、政治、学术界的谈论焦点。德国“渐进性”的创新政策体系成为其经济一路高歌猛进的强大支撑。本文认为德国创新产业的实施具有一定得层次性。（图 1 ） 图 1 德国产业政策实施层次 一．德国创新产业政策提出动因 （一）外部 ………………………………