PPP立法“分工不分治”，“政府特许”或遭摒弃

在部委协调管理方面不把基础设施和公共服务分开，而是在项目生命周期内让各部委分工协调，可以避免“政出多门”，同时“联合评审”机制也弱化了牵头部门的角色。PPP（政府和社会资本合作）立法经历了“合二为一”后，终于迎来了“大动作”。由国务院法制办牵头起草的《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例（征求意见稿）》（下称“《条例》征求意见稿”）于7月21日公开向社会征求意见，截至8月22日持续一个月，PPP立法提速。据北京市君合律师事务所合伙人刘世坚透露，目前国家发改委专家库、财政部专家库的专家和社会各界已有2000多条意见报到法制办。《财经》记者梳理，各公众号、微信群中也有超过40份解读和意见，各界对《条例》 ………………………………