中国基层权力的“异化”与失控

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老徐时评：很多人都有这种感觉和体会，那就是无论是高层出台的任何一个文件、讲话，都看起来那么激奋人心，那么鼓舞斗志。然而到了基层、到了下面就不是那么回事了，或者说就变味了。以前老说“上有政策、下有对策”，那么这种“下有对策”的根源是什么呢？本文从基层权力异化的角度来分析，可供参考，并不代表本人观点。 中国基层权力的“异化”与失控 文章导读： 近年来中国基层权力正在发生某种微妙的变化——部分基层权力不再依靠大多数群众的支持，而是依靠非正式权力及少数“地方豪强”的辅助。 这就导致中国基层治理失序、基层权力走向失控；国家的正式权力日益被排挤出基层，而“非正式权力”则在其中不断滋生，倘若不解决这一 ………………………………