环京津冀“环保风暴”遭遇最大阻梗，跨区转移支付将为“蓝天梦想”解套

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 文章导读 跨区转移支付机制的第一原则是“谁受益，谁付费”，第二原则是“谁污染，谁付费”。跨区转移支付机制符合现行法律要求，且具有比较成功的国内外实践经验。其具体的运行方式、难点和配套措施，非常值得探讨。 ▲  来源：华夏时报   作者： 聂辉华 李靖 邹静娴 2017年，针对京津冀及其周边地区实施的“环保风暴”取得了显著效果，但也产生了一些问题，主要问题是环保升级改造的资金严重短缺。粗略估计，环保升级改造预计给北京周边地区带来相当于GDP的10%-30%的成本，并且在短期内必然拖累经济增长，影响就业和社会稳定。 仅仅依靠当地政府的力量，短期内难以顺利完成环保升级改造。我们认为，解决环保升级改造资金短缺问题的新思路 ………………………………