江苏136号正式下发：存量0.391元/千瓦时，增量风光同场竞价（附官方解读）

主要观点总结

江苏省发改委发布《关于江苏省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案》的通知，该通知旨在推动新能源项目全面入市交易，促进新能源行业高质量发展。通知内容包括存量项目和增量项目的机制电量、电价、执行期限的明确界定，以及新能源可持续发展价格结算机制和电力市场交易机制的建立。存量项目机制电量占其上网电量的比例不高于90%，机制电价参考江苏省燃煤发电基准价执行；增量项目通过竞价确定机制电量和机制电价，执行期限按同类项目回收初始投资的平均期限确定。

关键观点总结

关键观点1: 方案出台背景及主要内容

为贯彻落实国家发展改革委、国家能源局部署要求，结合江苏新能源发展实际，制定实施方案。建立新能源可持续发展价格结算机制和适应新能源高质量发展的电力市场交易机制。

关键观点2: 存量项目和增量项目的界定及机制

存量项目是2025年6月1日前已全容量并网的项目，机制电量比例设置为90%，机制电价参考燃煤基准价执行；增量项目是此后并网的项目，机制电量和机制电价通过竞价确定。

关键观点3: 新能源可持续发展价格结算机制

新能源项目参与电力市场交易后，在电力市场外建立差价结算机制。区分存量和增量，分别明确纳入机制的电量规模、电价水平和执行期限。

关键观点4: 电力市场交易机制

逐步完善电力中长期交易规则，推动辅助服务市场发展。鼓励新能源发用双方签订多年期绿电购买协议，推动新型储能参与电能量市场、辅助服务市场。

关键观点5: 对新能源发电企业的影响

存量项目有稳定收益预期，增量项目通过市场获得合理回报。具有成本优势和运行管控得当的增量项目将获得更多的收益。

关键观点6: 对终端用户电价水平的影响

新能源项目全电量入市后，电力用户购电成本有所下降。工商业电价水平将保持相对稳定，居民用户和农业用户的电价水平保持稳定。