悦读分享 | 产能指标在破产案件中的处置可行性初探

作者：乃菲莎·尼合买提  王荐芹  池万里 01     背景受国际形势的影响，我国国内需求增速趋缓，部分产业供过于求，传统制造业产能普遍过剩。[1]该类产能严重过剩行业可能造成市场恶性竞争，银行不良资产增加、能源资源瓶颈加剧、生态环境恶化等问题。为缓解、解决上述问题，各地政府建立和完善了以市场为主导的化解产能严重过剩矛盾的长效机制，通过产能置换的方式化解过剩产能。在破产案件中，管理人可以主动处置债务人的产能指标财产，明确产能置换的责任范围，实现债务人可偿债资金的最大化，保障广大债权人的利益。02定义与性质产能也即生产能力，是指在一个计划周期内，企业参与生产的全部固定资产在既定的组织技术条件下所能生产的产品数量，或者能够处理的原材料数量。以煤炭行业为例，国务院发改委 2019 年公布的 ………………………………