浮云任来去——海南自由贸易港“来数加工”的机遇与挑战

主要观点总结

该文章介绍了《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》的出台背景、关键内容、来数加工的机会与挑战以及展望和合规启示。文章强调了海南自贸港在建设国际数据中心方面的优势，包括政策、基础设施、数据跨境优惠等方面的支持。同时，也提到了来数加工的法律与政策支持、优惠措施、如何适用及相应的合规保障等方面的内容。

关键观点总结

关键观点1: 海南自贸港通过《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》旨在促进国际数据中心发展，支持开展国际数据中心业务，提升数据治理能力，增强数据服务产业的国际竞争力。

该规定鼓励和支持国际数据中心向境外提供数据存储、加工、交易等国际数据服务，并提供了两项主要优惠政策：一是可以利用高速便捷的跨境数据专用通道；二是免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证。

关键观点2: 来数加工产业涉及大量数据的跨境流动，因此数据跨境机制对于来数加工产业的发展具有重要意义。符合企业适用的数据跨境机制可自主进行数据出境活动，高速便捷的跨境数据专用通道则可提高企业数据处理的效率。

同时，配套安全保障机制也尤为重要，包括省网信部门统筹协调网络和数据安全监督管理工作，建立数据安全制度，加强数据出境活动中的风险和数据安全事件监督等。

关键观点3: 来数加工产业具有法律与政策支持、优惠措施等机会，但也面临挑战，如确保“没有引入”境内个人信息或重要数据等合规风险。企业需通过服务器隔离、人员权限设置、定期合规审计及应急演练等措施防范可能存在的数据安全风险。

此外，推进来数加工的目的应是带动数据产业高质量发展，长远发展还需提升数据治理国家环境、持续优化数据跨境管理、确保数据安全底线。

文章预览

如您希望下载PDF版本，请点击文末“ 阅读原文 ”获取。 引言 2024年11月29日，海南省通过了《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》（以下简称《自贸港数据规定》），并于2024年12月1日起实施。《自贸港数据规定》旨在促进国际数据中心发展，支持开展国际数据中心业务，为促进数据跨境流动和提升数据治理能力提供保障，进而增强海南自由贸易港数据服务产业的国际竞争力，充分发挥数据要素对数字经济的引领作用。 海南自贸港自成立以来，就始终在持续推进发展具有国际竞争力的数据服务产业，探索培育国际化数据产业。如，全国首个数字保税区落户海南儋州洋浦，先行先试开展来数加工业务。所谓“数字保税”，即在特定区域内通过国际互联网专线进行数据交互，在确保数据安全的前提下，为产生于境外的数据要素提供收集、存储、加 ………………………………