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让基层告别“踮脚竞赛”

中国组织人事报  · 公众号  ·  · 2025-09-01 14:27
    

主要观点总结

文章主要讨论了基层治理中的“剧场效应”,即个体在集体内耗中的行为选择问题。文章指出,基层减负工作需要破除这种非理性集体内耗,让干部回归服务群众的初心本位。文章还讨论了制度供给与治理需求之间的缝隙问题,提出把不确定变成可预期,以及制度之外还需校准指挥棒的观点。

关键观点总结

关键观点1: 剧场效应在基层治理中的表现

文章描述了基层治理中“别人站、我也站”的心理现象,即个体在集体内耗中的行为选择问题,这种现象导致了文件、会议等冗余现象,使基层干部陷入忙碌却难以真正服务群众的困境。

关键观点2: 制度供给与治理需求之间的缝隙问题

文章指出制度供给与治理需求之间存在缝隙,导致基层在不确定中被迫用过度准备换取安全感。解决之道在于把不确定变成可预期,提供稳定预期,使基层干部无需凭猜测行事。

关键观点3: 考核评价在破解“剧场效应”中的作用

文章强调考核评价是基层治理的隐形杠杆,只有把群众满意度、问题解决率置于核心位置,改变评价维度和政绩观,才能真正的破解“剧场效应”。

关键观点4: 解决“剧场效应”需要耐心与合力

文章最后提到破解“剧场效应”需要制度的刚性约束,也需要环境的柔性引导,需要耐心与合力,循序渐进、久久为功。


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